Organismo internacional

Te explicamos qué son los organismos internacionales y cómo se clasifican. Además, sus características, sus funciones y algunos ejemplos.

¿Qué son los organismos internacionales?

Los organismos internacionales, o también organismos intergubernamentales, son asociaciones o grupos  de naciones cuya área de acción se extiende más allá de las fronteras de un Estado específico y que tienen como propósito facilitar el entendimiento entre sus integrantes. 

Se trata de instituciones internacionales dotadas de una estructura permanente, cuyas labores se centran en el cumplimiento de algún tipo de objetivos en torno al bienestar común de sus integrantes. Dichos objetivos pueden ser políticos, informativos, humanitarios o de otra naturaleza.

Es posible emplear el término “organizaciones internacionales” como sinónimo de los organismos internacionales, pero en ciertos ámbitos se reserva el término “organizaciones” para las agrupaciones de actores privados internacionales, es decir, para aquellas en las que no participan los Estados (como las ONG). Sin embargo, no existe un criterio universal al respecto.

Dado que los integra un conjunto de Estados, los organismos internacionales se encuentran sujetos al derecho internacional público. Aun así, poseen capacidad jurídica propia y en algunos casos capacidad autónoma de obrar.

En general, estos organismos se dedican a tareas de mediación, defensa y cooperación internacional. Por eso, se suelen establecer mediante la firma de tratados internacionales, dotados de reconocimiento legal y formal.

Ver también: Derecho internacional privado

Características de los organismos internacionales

Las características generales de los organismos internacionales son:

• Se trata de organizaciones de estructura permanente en las que se agrupan diferentes naciones con un mismo propósito.
• Son agrupaciones del sector público, o sea, de Estados nacionales sometidos al derecho público internacional.
• Su propósito fundamental es coordinar los esfuerzos de sus integrantes en un asunto que les resulta de común interés.
• Se constituyen mediante la suscripción de un acuerdo internacional entre los Estados involucrados.

Tipos de organismos internacionales

Los organismos internacionales se pueden clasificar según distintos criterios, como son:

Según su duración

De acuerdo con la prolongación en el tiempo pautada para cada organismo, se puede distinguir entre:

• Organismos permanentes. Aquellos cuya duración es indefinida o indeterminada, es decir, cuya existencia no tiene un final establecido.
• Organismos no permanentes. Aquellos que dejan de existir una vez que se ha cumplido determinado plazo o que se han cumplido los objetivos establecidos de antemano.

Según su capacidad de acción

De acuerdo con el tipo de autoridad que los Estados asociados le otorgan al organismo, se puede distinguir entre:

• Organismos plenos. Aquellos cuya autoridad en la materia acordada se encuentra por encima de la soberanía de los Estados asociados y cuyas disposiciones, por lo tanto, deben ser obedecidas obligatoriamente por ellos.
• Organismos semiplenos. Aquellos cuya autoridad no es plena sobre sus Estados asociados y cuyas resoluciones vinculantes deben ser aprobadas por la mayoría de sus integrantes.
• Organismos de consulta. Aquellos que no poseen autoridad sobre los Estados asociados y cuyas resoluciones no son vinculantes, sino que se toman a modo de consejo, consulta o reflexión.

Funciones de los organismos internacionales

Los organismos internacionales pueden cumplir diferentes funciones, de acuerdo con el espíritu con que fueron creados y con las necesidades de sus Estados miembros. Algunas de estas funciones pueden ser:

• Resolución de conflictos. Se refiere a la mediación en ocasión de conflictos y, en ciertas oportunidades, a la intervención militar conjunta con fines humanitarios o pacíficos frente a un peligro mayor. Por ejemplo: en 1949, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) intervino con sus Fuerzas de Paz (también conocidas como “cascos azules”) en el conflicto entre India y Pakistán para evitar una escalada que condujera a una violencia mayor.
• Regulación del desarrollo científico-tecnológico. Cuando se hace necesario debatir los alcances de la tecnología o disponer normas para la protección del futuro de la humanidad frente a un nuevo descubrimiento, los organismos internacionales sirven de espacio para el debate y la firma de resoluciones conjuntas. Por ejemplo: la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) ha abordado desde finales del siglo XX el debate ético sobre la clonación humana, y, en línea con sus recomendaciones, la gran mayoría de los Estados prohibe esa práctica científica.
• Labores humanitarias. Ya se trate de cooperación económica y lucha contra la pobreza, ayuda en casos de desastres naturales, crisis sociopolíticas o secuelas de la guerra, los organismos internacionales permiten la coordinación de los esfuerzos de los países para hacerlos más eficaces. Por ejemplo: luego del terremoto que devastó Siria y Turquía en febrero de 2023, la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) llevó adelante diferentes planes humanitarios para brindar ayuda económica internacional a los damnificados y refugiados, especialmente de Siria.
• Regulación del poder de los Estados. A través de la vigilancia conjunta, los Estados miembros de algunos organismos internacionales se comprometen a adherir a ciertos códigos políticos y humanitarios, pues en caso de violarlos, podrían ser sancionados por el organismo. Por ejemplo: la Organización de Estados Americanos (OEA) contempla en su carta de creación la obligatoriedad de sus miembros de abrazar la democracia y el respeto de los derechos humanos fundamentales.

Ejemplos de organismos internacionales

Algunos ejemplos de organismos internacionales son:

• Organización de las Naciones Unidas (ONU). Creada al término de la Segunda Guerra Mundial para suplir la fallida Liga de las Naciones, tiene como objetivo fundamental ser un espacio neutro para el debate entre las naciones, con el fin de solventar sus disputas sin llegar a la guerra y brindar una opción diplomática a los conflictos en presencia del resto de los países del mundo. Además, tiene numerosas comisiones especializadas en el fomento de la cultura, la igualdad, la educación, la salud, etc.
• Organización Mundial del Trabajo (OIT). Perteneciente actualmente a las Naciones Unidas, este organismo creado en 1919 y consolidado en 1947 persigue el mejoramiento de las condiciones laborales mundiales, mediante la creación y el fomento de lugares de trabajo, la regulación mínima de las condiciones y la prohibición y la persecución del trabajo infantil y el trabajo forzoso, entre otros asuntos.
• Banco Mundial (BM). Este organismo internacional propicia el desarrollo de los países mediante políticas de asesoría estratégica, fomento educativo, préstamos y financiación de proyectos, o simplemente mediante la supervisión de iniciativas internacionales de desarrollo.
• Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco). Se trata de un organismo adscrito a la ONU y fundado en 1945, con el propósito de patrocinar la democratización del saber, preservar el legado de la humanidad y fomentar el aprendizaje en las ciencias. Uno de sus planes más conocidos es el de la designación patrimonial, que otorga a lugares históricos insignes la condición de “patrimonio de la humanidad”.
• Organización Mundial de la Salud (OMS). También adscrita a la ONU, es un organismo de alcance mundial que vela por el combate contra las enfermedades, el mejoramiento de las condiciones sanitarias de los países en vías de desarrollo, la atención de las epidemias y la salud preventiva en general, lo cual incluye la condena a ciertos productos, servicios o actividades.
• Organización Mundial del Comercio (OMC). Se trata del único organismo internacional que defiende las normas vigentes en el comercio internacional, velando por el mejor entendimiento posible entre productores, consumidores y exportadores de bienes y servicios, para que la actividad comercial sea lo más justa, benéfica y equitativa posible.
• Fondo Monetario Internacional (FMI). Es un organismo internacional de tipo financiero que tiene su sede en Washington (Estados Unidos). Nació en 1944 como una forma de tutelar económicamente a los países en desarrollo, a través de préstamos monetarios y recomendaciones de gestión pública.
• Organización de los Estados Americanos (OEA). Es el principal foro político disponible para los Estados del continente americano, con capacidad para ejercer presión diplomática y financiera en caso de que alguno de sus países miembros incumpla sus lineamientos fundamentales en cuanto a derechos humanos y apego a la democracia.
• Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Este organismo financiero ofrece préstamos internacionales a gobiernos nacionales, municipales y provinciales, así como a sociedades civiles y empresas privadas, como una estrategia para fomentar el crecimiento económico y el apoyo de las iniciativas que permitan la diversificación económica en el continente americano.

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Referencias

• Calduch Cervera, R. (1991). Relaciones internacionales. Ediciones Ciencias Sociales.
• Carcelo, J. F. (2019). Una discusión sobre el rol de las Organizaciones Internacionales en la teoría de las Relaciones Internacionales. Journal de Ciencias Sociales, 7 (12).
• Real Academia Española. (2023). Organización internacional. Diccionario panhispánico del español jurídico. https://dpej.rae.es/