Concepto de
Previsión Social

Te explicamos qué es la previsión social y qué sistemas e instituciones se ocupan de ella. Además, los primeros sistemas de protección.

previsión social
La previsión social busca la mejoría de las condiciones de vida de la población.

¿Qué es la previsión social?

Se llama previsión social, protección social o seguridad social al conjunto de programas, instituciones y medidas gubernamentales destinadas a proteger el bienestar económico, físico y social de la población de un país, especialmente en lo referido a la salud, la vejez, el desempleo y la discapacidad.

Estos beneficios pueden ser familiares o individuales, consistir en acreditaciones de dinero o bien servicios subsidiados, y administrarse de maneras muy distintas.

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la seguridad social es “la protección que la sociedad brinda a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, enfermedad, vejez y muerte”.

Así, el cometido de la previsión social es la mejoría de las condiciones sociales, económicas y humanas de la población, a través de mecanismos de acción solidaria en los que la población económicamente activa colabora con aquellos incapacitados para el trabajo.

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Sistemas de previsión social

Existen dos formas esenciales de sistemas de previsión social, el primero de carácter público y el segundo privado:

  • Previsión Social Pública. Conocida como Seguridad Social en la mayoría de los países, centra en el Estado la administración de los fondos de previsión social y le otorga la potestad para gestionar la atención médica, pensión social, prestaciones sociales y otros servicios a la población necesitada. Para ello, el Estado utiliza diversas instituciones públicas dedicadas a la materia, cuyo presupuesto proviene de los impuestos cobrados.
  • Previsión Social Complementaria. Se trata de un sistema voluntario financiado mediante aportaciones individuales, generando así un capital administrado por entidades privadas que lo invierten en diversas operaciones bursátiles y financieras, obteniendo una ganancia y haciendo crecer el capital acumulado.

Instituciones de previsión social

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Cada país posee sus propias instituciones de previsión social.

Cada país posee sus propias instituciones de previsión social, como son:

  • Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES) en Argentina.
  • Sistema de Seguridad Social Integral (SSSI) en Colombia.
  • Caja Costarricense de Seguro Social en Costa Rica.
  • Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en Ecuador.
  • Instituto Guatemalteco de Seguridad Social en Guatemala.
  • Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en México.
  • Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) en Venezuela.
  • Banco de Previsión Social en Uruguay.
  • National Health Service en Reino Unido.

Muchas de estas instituciones atienden a un público específico: empleados públicos, trabajadores civiles, empleados militares, etc. No es inusual que ciertas asociaciones posean su propio servicio de asistencia social, aparte del estatal o en reemplazo del mismo.

Sistemas iniciales de protección

La historia de la seguridad social inicia junto con el capitalismo y la aparición de la mano de obra proletaria, que en aquellos tiempos se encontraba totalmente desamparada frente a los riesgos laborales propios de las extensas jornadas de la época, pobremente retribuidas, además.

La huelga y la asociación profesional eran consideradas delito, y nada obligaba a los empleadores a pagar por accidentes de trabajo, ni por enfermedades originadas laboralmente siquiera. Para lidiar con semejante panorama de explotación laboral, surgieron los primeros sistemas de protección, que eran fundamentalmente cuatro:

  • El ahorro privado, bajo la figura de fondos acumulados en un banco para que el trabajador pudiera pagarse a sí mismo su previsión social.
  • El mutualismo, que consistía en la agrupación de trabajadores o miembros de determinadas colectividades para asumir, mediante aportaciones económicas, la ayuda necesaria para los miembros viejos o enfermos. Desprovistas de fines de lucro, las asociaciones mutuales sirvieron de base para la Seguridad Social pública de nuestros días.
  • El seguro privado, cuyos orígenes son tan remotos como el siglo XV, y consistía en contratos mercantiles en los que el asegurador se comprometía a pagar al asegurado o a sus familiares un capital o una indemnización, en caso de producirse un evento (muerte, invalidez, enfermedad, etc.). A cambio, el asegurado debía sostener el costo de una prima de dinero. Este sistema existe aún hoy en día.
  • La asistencia social, surgida durante la Revolución Industrial, con el fin de atajar el creciente problema de la indigencia, fue también un preludio a lo que es la seguridad social de nuestros días. Se ocupaba de dar de comer a los pobres y su financiación podía ser pública o privada.

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Referencias:

Última edición: 21 de octubre de 2020. Cómo citar: "Previsión Social". Autor: María Estela Raffino. De: Argentina. Para: Concepto.de. Disponible en: https://concepto.de/prevision-social/. Consultado: 02 de diciembre de 2020.